柔性防水屋面是用防水卷材與膠粘劑結合在一起的，形成連續致密的構造層，從而達到防水的目的。其基本構造層次由下至上依次為：結構層、找平層、結合層、防水層、保護層。
結構層：多為鋼筋混凝土屋面板，可以是現澆板或預制板
找平層：卷材防水層要求鋪貼在堅固而平整的基層上，以防止卷材凹陷或斷裂，因而在松軟材料上應設找平層；找平層的厚度取決于基層的平整度，一般采用20mm厚1：3水泥砂漿，也可采用1：8瀝青砂漿等。
結合層：作用是在基層與卷材膠粘劑間形成一層膠質薄膜，使卷材與基層膠結牢固。瀝青類卷材通常用冷底子油作結合層；高分子卷材則多采用配套基層處理劑，也可用冷底子油或稀釋乳化瀝青作結合層。
防水層：可采用高聚物改性瀝青防水層或高分子卷材防水層。
保護層：設置保護層的目的是保護防水層。保護層的構造做法應視屋面的利用情況而定。
另外，還有其它輔助層次，是根據屋蓋的使用需要或為提高屋面性能而補充設置的構造層。其中，找坡層是材料找坡屋面為形成所需排水坡度而設；保溫層是為防止夏季或冬季氣候使建筑頂部室內過熱或過冷而設等。
