要申請。按照有關規定：農村加蓋二層，必須向當地戶籍所在地的村委會或土地擁有所有權的經濟組織提出申請，通過村委員會或土地擁有所有權的經濟組織協商批準，并申請加蓋戶主名單、家庭人數、原房面積、申建占地面積、位置等。
農民加蓋2層樓需要審批嗎？
一般意義上來講，只要涉及到宅基地使用的情況，就必須履行審批流程，因此，農民加蓋2層樓，與翻蓋自建房一樣，同樣需要審批。
首先，在法律基礎方面。在此前，農業農村部和自然資源部聯合發布的關于規范農村宅基地審批管理的《通知》中，國家明確表示，無論是宅基地的原址翻建、改建、擴建或異址新建，都需要履行國家的宅基地審批流程。
由此可見，雖然農民目前具備宅基地的使用權和資格權，但是這個“使用權”有一個先決條件，那就是必須率先獲得相關部門許可。相關部門對農民的房屋改建、翻建等申請，進行實地考察后，會頒發對應的《鄉村規劃建設許可證》和施工許可證明。只有這樣，農民的改建、翻建行為才合法。
其次，在建設細節方面。即使農民成功申請到了《鄉村規劃建設許可證》和施工許可證明，也同樣需要注意一些建設細節方面的問題，而這些問題主要表現為2點：其一，一定要在原址上建房，千萬不要私自擴建或異地建房；其二，房屋的高度不要超過當地規定的標準，建設面積在300平以下要辦理施工備案，300平及以上要辦理施工證。
農村建房的注意事項
1、地基穩固
目前在農村自建房地方沒有固定的，建筑房子位置都是自己決定，如果想參考規劃的自建房的話，一定先要保證地底下面的穩固性和土質質量，要確保地底下沒有空洞情況。
2、建筑材料
在農村建房，所有的材料都要按照當地建筑材料行情進行選擇和購買，那是因為有的地方紅磚剛好缺貨，就買不到或是價格比較昂貴，就要等或者使用水泥磚，以當地行情再確定材料。
3、框架構造
一般農村自建房通常就建2到4層足夠使用，我們常見的就是兩層和三層，所以在框架構造上面選擇磚混結構一般就夠用，完全不需要全部都是鋼筋混凝土，而且在這樣的造價上還能省很多。
4、屋頂設計
一般農村自建房采用較多的就是澆筑混凝土屋頂，之后再使用鋼制架子上鋪設瓦片，而且這種方式非常省錢，透氣性也非常強。還有一種就是直接澆筑混凝土進行搭建出，這種方式非常的美觀，而且隔熱性也比較好，但在價格上會比較高。
5、室內設計
自建房室內設計一定要根據不同經濟能力再來確定，資金充足的情況下可以請專業的設計師設計室內軟裝，并且結合自身條件進行購買軟裝材料。
