指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。社會保障性住房是我國城鎮(zhèn)住宅建設(shè)中較具特殊性的一種類型住宅，是用于起社會保障作用的住房。
保障性住房和商品房的區(qū)別是什么？
1、供應(yīng)對象不同。保障性住房的對象是城市中低收入家庭或者住房困難戶；而商品房購買的對象是所有自然人。
2、建設(shè)方式不同。保障性住房直接是由政府組織建設(shè)；而商品房則完全是按市場運作方式建設(shè)。
3、土地性質(zhì)不同。保障性住房的土地性質(zhì)為政府劃撥才能建造；而商品房的土地則是通過招拍掛的形式取得的土地使用權(quán)。
4、享受政策不同。保障性住房在建設(shè)和銷售過程中，政府可以適當(dāng)?shù)臏p免部分費用；而商品房在買賣過程中則需要全額繳納所有的費用。
5、定價方式不同。保障性住房的房價主要是由政府定價然后再出售；而商品房的價格主要則由市場具體的情況而決定。
6、買賣要求不同。商品房在辦理了《房屋所有權(quán)證》以后可抵押可轉(zhuǎn)讓。而保障性住房盡管可以辦理《房屋所有權(quán)證》也可以抵押，但在轉(zhuǎn)讓時，必須在補繳相關(guān)費用后，方可轉(zhuǎn)讓。
保障性住房和公租房有什么區(qū)別？
一是性質(zhì)不同。公租房屬國家基本公共服務(wù)，政府承擔(dān)兜底保障責(zé)任；保障性租賃住房屬普惠性公共服務(wù)，市場自發(fā)供給不足，需政府政策支持引導(dǎo)。
二是保障對象不同。公租房保障城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭，具體范圍和條件由市（縣）人民政府確定；保障性租賃住房保障無房新市民、青年人，不設(shè)收入線門檻，具體條件由城市人民政府確定。
三是責(zé)任主體和籌集方式不同。公租房由政府負責(zé)提供實物房源和貨幣補貼；保障性租賃住房由政府給政策支持，充分發(fā)揮市場機制作用，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給。
四是實施區(qū)域不同。公租房覆蓋各市（縣）；保障性租賃住房主要在人口凈流入的大城市和省級人民政府確定的城市發(fā)展。
五是準(zhǔn)入退出管理不同。公租房有嚴(yán)格的準(zhǔn)入、退出管理；保障性租賃住房適度政策支持，適度約束管理，不同建設(shè)方式應(yīng)有不同的準(zhǔn)入退出管理。
六是監(jiān)測評價不同。公租房應(yīng)實現(xiàn)城鎮(zhèn)戶籍低保低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，其他家庭在合理輪候期內(nèi)給予保障（一般不超過3年）；保障性租賃住房重點評價城市發(fā)展保障性租賃住房對于促進解決新市民、青年人等群體住房困難所取得的成效。
值得一提的是，經(jīng)過認定的保障性租賃住房項目只能作為保障性租賃住房使用，不得分割銷售、轉(zhuǎn)讓和抵押。
