一是性質(zhì)不同。公租房屬國家基本公共服務(wù),政府承擔(dān)兜底保障責(zé)任;保障性租賃住房屬普惠性公共服務(wù),市場自發(fā)供給不足,需政府政策支持引導(dǎo)。
二是保障對(duì)象不同。公租房保障城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭,具體范圍和條件由市(縣)人民政府確定;保障性租賃住房保障無房新市民、青年人,不設(shè)收入線門檻,具體條件由城市人民政府確定。
三是責(zé)任主體和籌集方式不同。公租房由政府負(fù)責(zé)提供實(shí)物房源和貨幣補(bǔ)貼;保障性租賃住房由政府給政策支持,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給。
四是實(shí)施區(qū)域不同。公租房覆蓋各市(縣);保障性租賃住房主要在人口凈流入的大城市和省級(jí)人民政府確定的城市發(fā)展。
五是準(zhǔn)入退出管理不同。公租房有嚴(yán)格的準(zhǔn)入、退出管理;保障性租賃住房適度政策支持,適度約束管理,不同建設(shè)方式應(yīng)有不同的準(zhǔn)入退出管理。
六是監(jiān)測評(píng)價(jià)不同。公租房應(yīng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)戶籍低保低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保,其他家庭在合理輪候期內(nèi)給予保障(一般不超過3年);保障性租賃住房重點(diǎn)評(píng)價(jià)城市發(fā)展保障性租賃住房對(duì)于促進(jìn)解決新市民、青年人等群體住房困難所取得的成效。
值得一提的是,經(jīng)過認(rèn)定的保障性租賃住房項(xiàng)目只能作為保障性租賃住房使用,不得分割銷售、轉(zhuǎn)讓和抵押。